Постановление Губернатора Амурской области от 22.03.2017 N 63
(ред. от 16.07.2021)
"О регулировании отношений, возникающих в связи с подготовкой, заключением, исполнением, изменением концессионных соглашений в отношении объектов теплоснабжения, централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов таких систем, концедентом по которым выступают муниципальные образования области, третьей стороной - Амурская область"
(вместе с "Порядком взаимодействия органов исполнительной власти области при подготовке, заключении, исполнении, изменении концессионных соглашений в отношении объектов теплоснабжения, централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов таких систем, концедентом по которым выступают муниципальные образования области, третьей стороной - Амурская область")	
Документ предоставлен КонсультантПлюс

www.consultant.ru

Дата сохранения: 29.03.2022

ГУБЕРНАТОР АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 марта 2017 г. N 63

О РЕГУЛИРОВАНИИ ОТНОШЕНИЙ, ВОЗНИКАЮЩИХ В СВЯЗИ
С ПОДГОТОВКОЙ, ЗАКЛЮЧЕНИЕМ, ИСПОЛНЕНИЕМ, ИЗМЕНЕНИЕМ
КОНЦЕССИОННЫХ СОГЛАШЕНИЙ В ОТНОШЕНИИ ОБЪЕКТОВ
ТЕПЛОСНАБЖЕНИЯ, ЦЕНТРАЛИЗОВАННЫХ СИСТЕМ ГОРЯЧЕГО
ВОДОСНАБЖЕНИЯ, ХОЛОДНОГО ВОДОСНАБЖЕНИЯ И (ИЛИ)
ВОДООТВЕДЕНИЯ, ОТДЕЛЬНЫХ ОБЪЕКТОВ ТАКИХ СИСТЕМ,
КОНЦЕДЕНТОМ ПО КОТОРЫМ ВЫСТУПАЮТ МУНИЦИПАЛЬНЫЕ
ОБРАЗОВАНИЯ ОБЛАСТИ, ТРЕТЬЕЙ
СТОРОНОЙ - АМУРСКАЯ ОБЛАСТЬ

		Список изменяющих документов
(в ред. постановлений губернатора Амурской области
от 13.09.2017 N 190, от 10.10.2018 N 238,
от 02.04.2019 N 94, от 16.07.2021 N 146)		

Во исполнение Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях", в целях определения порядка взаимодействия органов исполнительной власти Амурской области при подготовке, заключении, исполнении, изменении концессионных соглашений постановляю:
1. Возложить полномочия по подписанию концессионных соглашений и изменений в концессионные соглашения от имени Амурской области в отношении объектов теплоснабжения, централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов таких систем, концедентом по которым выступают муниципальные образования области, третьей стороной - Амурская область, на министра жилищно-коммунального хозяйства Амурской области.
2. Утвердить прилагаемый Порядок взаимодействия органов исполнительной власти области при подготовке, заключении, исполнении, изменении концессионных соглашений в отношении объектов теплоснабжения, централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов таких систем, концедентом по которым выступают муниципальные образования области, третьей стороной - Амурская область.

Губернатор
Амурской области
А.А.КОЗЛОВ

Утвержден
постановлением
губернатора
Амурской области
от 22 марта 2017 г. N 63

ПОРЯДОК
ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ ОБЛАСТИ
ПРИ ПОДГОТОВКЕ, ЗАКЛЮЧЕНИИ, ИСПОЛНЕНИИ, ИЗМЕНЕНИИ
КОНЦЕССИОННЫХ СОГЛАШЕНИЙ В ОТНОШЕНИИ ОБЪЕКТОВ
ТЕПЛОСНАБЖЕНИЯ, ЦЕНТРАЛИЗОВАННЫХ СИСТЕМ ГОРЯЧЕГО
ВОДОСНАБЖЕНИЯ, ХОЛОДНОГО ВОДОСНАБЖЕНИЯ И (ИЛИ)
ВОДООТВЕДЕНИЯ, ОТДЕЛЬНЫХ ОБЪЕКТОВ ТАКИХ СИСТЕМ,
КОНЦЕДЕНТОМ ПО КОТОРЫМ ВЫСТУПАЮТ МУНИЦИПАЛЬНЫЕ
ОБРАЗОВАНИЯ ОБЛАСТИ, ТРЕТЬЕЙ
СТОРОНОЙ - АМУРСКАЯ ОБЛАСТЬ

		Список изменяющих документов
(в ред. постановлений губернатора Амурской области
от 13.09.2017 N 190, от 10.10.2018 N 238,
от 02.04.2019 N 94, от 16.07.2021 N 146)		

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет особенности взаимодействия органов исполнительной власти Амурской области при подготовке, заключении, исполнении, изменении концессионных соглашений в отношении объектов теплоснабжения, централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов таких систем, концедентом по которым выступает муниципальное образование области, которому не переданы в соответствии с законодательством Амурской области полномочия по тарифному регулированию, утверждению инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, а также возмещению недополученных доходов, экономически обоснованных расходов таких организаций в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - муниципальное образование), третьей стороной - Амурская область.
1.2. В настоящем Порядке используются понятия, предусмотренные Федеральным законом от 21 июля 2005 г. N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях" (далее - Закон).
1.3. Проект концессионного соглашения в отношении объектов теплоснабжения, централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов таких систем, концедентом по которым выступает муниципальное образование, третьей стороной - Амурская область (далее - проект концессионного соглашения), перед его подписанием министром жилищно-коммунального хозяйства области согласовывается управлением государственного регулирования цен и тарифов Амурской области (далее - управление).
(в ред. постановления губернатора Амурской области от 02.04.2019 N 94)
1.4. Ответственным органом исполнительной власти области по согласованию проектов концессионных соглашений и концессионных соглашений является министерство жилищно-коммунального хозяйства области (далее - министерство ЖКХ области).
(в ред. постановления губернатора Амурской области от 13.09.2017 N 190)

2. Организация рассмотрения проектов концессионных
соглашений, заключаемых путем проведения конкурса
на право заключения концессионного соглашения
(в ред. постановления губернатора Амурской области
от 10.10.2018 N 238)
(в ред. постановления губернатора Амурской области
от 13.09.2017 N 190)

2.1. Муниципальное образование представляет в министерство ЖКХ области два экземпляра проекта концессионного соглашения на бумажном носителе.
(в ред. постановлений губернатора Амурской области от 02.04.2019 N 94, от 16.07.2021 N 146)
2.2. Министерство ЖКХ области в течение 3 рабочих дней со дня поступления от муниципального образования проекта концессионного соглашения направляет его в управление на бумажном носителе для проверки на соответствие:
1) ранее согласованным долгосрочным параметрам регулирования деятельности концессионера, указанным в части 3 статьи 46 Закона;
2) ранее предоставленным управлением муниципальному образованию ценам, величинам, значениям, параметрам, указанным в пунктах 1, 4 - 7, 9 - 11 части 1 статьи 46 Закона.
Управление в течение 10 рабочих дней с момента поступления проекта концессионного соглашения от министерства ЖКХ области рассматривает его и направляет в министерство ЖКХ области письменное заключение о согласовании либо мотивированный отказ в согласовании проекта концессионного соглашения.
2.3. Утратил силу. - Постановление губернатора Амурской области от 02.04.2019 N 94.
2.4. Министерство ЖКХ области в течение 10 рабочих дней со дня поступления заключения о согласовании либо мотивированного отказа в согласовании проекта концессионного соглашения от управления рассматривает проект концессионного соглашения на соответствие требованиям статьи 10 и пунктов 2, 3, 4 части 1 статьи 42 Закона и направляет в муниципальное образование обобщенное заключение о согласовании либо мотивированный отказ в согласовании проекта концессионного соглашения.
(в ред. постановлений губернатора Амурской области от 10.10.2018 N 238, от 02.04.2019 N 94)
2.5. После устранения муниципальным образованием замечаний, послуживших основанием для отказа в согласовании проекта концессионного соглашения, проект концессионного соглашения проходит процедуру согласования в соответствии с пунктами 2.2 - 2.4 настоящего Порядка.

             1
            2 . Организация рассмотрения проектов концессионных
                   соглашений, заключаемых по инициативе
                          потенциального инвестора
            (введен постановлением губернатора Амурской области
                           от 10.10.2018 N 238)

     1
    2 .1. Муниципальное образование представляет в министерство ЖКХ области
два  экземпляра  проекта  концессионного соглашения, представленного лицом,
выступающим  с  инициативой  заключения  концессионного соглашения (далее -
потенциальный инвестор), на бумажном носителе.
(в ред. постановлений  губернатора  Амурской  области  от 02.04.2019  N 94,
от 16.07.2021 N 146)
     1
    2 .2. Министерство  ЖКХ  области  в  течение  3  рабочих  дней  со  дня
поступления от муниципального образования проекта концессионного соглашения
направляет его в управление для проверки на соответствие:

1) ранее согласованным долгосрочным параметрам регулирования деятельности концессионера и методу регулирования тарифов;
2) ранее предоставленным муниципальному образованию ценам, величинам, значениям, параметрам, указанным в пунктах 1, 4 - 7, 9 - 11 части 1 статьи 46 Закона.
Управление в течение 3 рабочих дней с момента поступления от министерства ЖКХ области проекта концессионного соглашения рассматривает его и направляет в министерство ЖКХ области письменное заключение о согласовании либо мотивированный отказ в согласовании проекта концессионного соглашения.

     1
    2 .3.  Утратил  силу.  -  Постановление  губернатора  Амурской  области
от 02.04.2019 N 94.
     1
    2 .4.  Министерство  ЖКХ  области  в  течение  3  рабочих  дней  со дня
поступления   заключения  о  согласовании  либо  мотивированного  отказа  в
согласовании  проекта концессионного соглашения от управления рассматривает
проект  концессионного  соглашения  на соответствие требованиям статьи 10 и
пунктов  2,  3,  4  части  1  статьи 42 Закона и направляет в муниципальное
образование  обобщенное заключение о согласовании либо мотивированный отказ
в согласовании проекта концессионного соглашения.
(в ред. постановления губернатора Амурской области от 02.04.2019 N 94)
     1
    2 .5. После    устранения    муниципальным    образованием   замечаний,
послуживших  основанием  для  отказа  в согласовании проекта концессионного
соглашения,    проект    концессионного   соглашения   проходит   процедуру
                                        1      1
согласования в соответствии с пунктами 2 .2 - 2 .4 настоящего Порядка.

3. Согласование концессионного соглашения, подписанного
концессионером и муниципальным образованием

3.1. Муниципальное образование представляет в министерство ЖКХ области пять экземпляров подписанного концессионером и муниципальным образованием концессионного соглашения.
(в ред. постановления губернатора Амурской области от 16.07.2021 N 146)
Министерство ЖКХ области в течение 8 рабочих дней после получения подписанного концессионером и муниципальным образованием концессионного соглашения по результатам его сопоставления с проектом концессионного соглашения, в случае если:
а) не изменяются положения согласованного ранее проекта концессионного соглашения и (или) приложения к нему, - передает концессионное соглашение министру жилищно-коммунального хозяйства области для подписания;
(пп. "а" в ред. постановления губернатора Амурской области от 10.10.2018 N 238)
б) изменяются положения согласованного ранее проекта концессионного соглашения и (или) приложения к нему, - направляет концессионное соглашение на рассмотрение в органы исполнительной власти области в соответствии с процедурой согласования, предусмотренной пунктами 2.2 - 2.4 настоящего Порядка.
(пп. "б" в ред. постановления губернатора Амурской области от 10.10.2018 N 238)
3.2. В случае, предусмотренном подпунктом "б" пункта 3.1 настоящего Порядка, органы исполнительной власти области, участвующие в согласовании, в течение 3 рабочих дней со дня поступления концессионного соглашения от министерства ЖКХ области рассматривают его и направляют в министерство ЖКХ области заключение о согласовании либо мотивированный отказ в согласовании концессионного соглашения.
В случае поступления мотивированного отказа в согласовании концессионного соглашения от органов исполнительной власти области, участвующих в согласовании, министерство ЖКХ области в течение 20 рабочих дней со дня поступления от муниципального образования концессионного соглашения готовит обобщенный мотивированный отказ и возвращает концессионное соглашение муниципальному образованию.
(п. 3.2 в ред. постановления губернатора Амурской области от 13.09.2017 N 190)
3.3. После устранения муниципальным образованием замечаний, послуживших основанием для возврата концессионного соглашения, концессионное соглашение проходит процедуру согласования в соответствии с пунктами 3.1 - 3.2 настоящего Порядка.
3.4. Министр жилищно-коммунального хозяйства области подписывает концессионное соглашение:
в случае, предусмотренном подпунктом "а" пункта 3.1 настоящего Порядка, - в срок не позднее 10 рабочих дней со дня его поступления от муниципального образования;
в случае, предусмотренном подпунктом "б" пункта 3.1 настоящего Порядка, при отсутствии замечаний органов исполнительной власти области - в срок не позднее 20 рабочих дней со дня поступления от муниципального образования.
(п. 3.4 в ред. постановления губернатора Амурской области от 13.09.2017 N 190)
3.5. Подписанное концессионное соглашение возвращается муниципальному образованию в четырех экземплярах, один экземпляр хранится в министерстве ЖКХ области для последующего сравнения с экземпляром, направленным муниципальным образованием в территориальный орган Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии для государственной регистрации прав на объект концессионного соглашения в Едином государственном реестре недвижимости.
После получения четырех экземпляров концессионного соглашения муниципальное образование обращается в Росреестр для государственной регистрации прав на объект концессионного соглашения в ЕГРН и в течение 2 рабочих дней со дня осуществления государственной регистрации прав на объект концессионного соглашения возвращает в министерство ЖКХ области экземпляр концессионного соглашения, который был представлен в Росреестр.
(п. 3.5 в ред. постановления губернатора Амурской области от 16.07.2021 N 146)
3.6. В случае прекращения действия концессионного соглашения муниципальное образование представляет в министерство ЖКХ области для подписания соглашение о расторжении концессионного соглашения, подписанное концедентом и концессионером, в четырех экземплярах.
Министерство ЖКХ области в течение 10 рабочих дней со дня получения соглашения о расторжении концессионного соглашения подписывает указанное соглашение и возвращает четыре экземпляра соглашения о расторжении концессионного соглашения муниципальному образованию.
После получения четырех экземпляров соглашения о расторжении концессионного соглашения муниципальное образование обращается в Росреестр для государственной регистрации прекращения прав на объект концессионного соглашения в ЕГРН и в течение 2 рабочих дней со дня осуществления государственной регистрации прекращения прав на объект концессионного соглашения возвращает в министерство ЖКХ области экземпляр соглашения о прекращении концессионного соглашения, который был представлен в Росреестр.
(п. 3.6 в ред. постановления губернатора Амурской области от 16.07.2021 N 146)

4. Внесение изменений в подписанное концессионное соглашение

4.1. Внесение изменений в подписанное министром жилищно-коммунального хозяйства области концессионное соглашение оформляется дополнительным соглашением к концессионному соглашению.
4.2. Дополнительное соглашение к концессионному соглашению проходит процедуру согласования, предусмотренную пунктами 2.2 - 2.4 раздела 2 настоящего Порядка.
(в ред. постановлений губернатора Амурской области от 10.10.2018 N 238, от 16.07.2021 N 146)
4.3. В случаях, предусмотренных частью 1 статьи 43 Закона, дополнительное соглашение к концессионному соглашению, подписанное концессионером и муниципальным образованием и согласованное с Управлением Федеральной антимонопольной службы по Амурской области, подписывается министром жилищно-коммунального хозяйства области в течение 5 рабочих дней, следующих за днем получения дополнительного соглашения к концессионному соглашению.
(в ред. постановления губернатора Амурской области от 16.07.2021 N 146)
4.4. Подписанное дополнительное соглашение к концессионному соглашению возвращается муниципальному образованию в трех экземплярах, а в случае, предусмотренном пунктом 3.3 настоящего Порядка, все экземпляры направляются в муниципальное образование, один из которых в течение 2 рабочих дней с момента государственной регистрации прав возвращается и хранится в министерстве ЖКХ области.